唐山市扎实推进婴幼儿托育服务高质量发展

托育服务事关千家万户，事关人口政策，事关祖国未来。近年来，我市将托育服务作为民生实事重要工程记在心上、抓在手上，不断提升“幼有所育”服务水平。

按照政府引导、普惠优先、市场运作、多样发展的工作思路，我市不断完善婴幼儿照护服务政策，扩大托育服务供给，制发《唐山市婴幼儿照护服务方案》等规范性文件，托起托育服务之底。目前，我市拥有托育服务机构510家，可提供托位28371个，其中普惠性托育机构297家，千人口托位数达到3.68个。市级建立了以卫健委为牵头单位，发改、教育、住建、资规、团市委等多部门参与的联席会议制度，构建层级分明、重点突出、分工协作的部门联动支持体系。我市连续3年实施托育机构标准化示范创建工程，共创建标准化示范托育机构40家，受益托位1200余个。通过示范创建，试点机构在场地设施、保育服务、养育支持、综合管理等多方面得到了有效提升，打造了一批“服务优质、管理规范、安全可靠、价格可接受”具有带动效应的示范托育机构。

同时，根据国家和省要求，结合我市实际，研究确定了我市“十四五”每千人口4.5个托位的发展目标（省达目标4.5个）。为此，我市发挥中央预算内投资项目在稳投资、补短板、惠民生等方面的积极作用，申请并获中央预算内投资专项资金支持400万元，支持古冶区金色摇篮幼儿园托班和遵化市黎明托育中心建设，目前两家机构已建设完毕投入运行，增加普惠托位350个。同时，与发改、教育、财政等部门联合印发了《唐山市婴幼儿照护服务财政奖补支持办法》，今年以来，全市补贴资金预拨付187.5万元；对省、市级托育示范机构达到五星、四星级的还分别给予奖补资金。

此外，坚持多领域挖潜，立体化供给，构建家庭照护、社区统筹、社会兴办、单位福利和幼儿园托班等形式多样、百花齐放的托育服务供给，满足群众对托育服务的多层次需求。市县两级相继建立了12个托育指导中心，各级指导中心充分发挥专业优势，组建专家指导队伍。今年以来，累计开展专业人员培训、幼儿家长家庭养育指导65场次；组织相关机构、专家积极举办婴幼儿护理、营养与喂养、早期智力开发等方面的线上科普300余次，开展0—3岁婴幼儿保育公益培训120余次。全市有123家托育机构与县级妇幼保健院建立深度合作关系，共同促进婴幼儿早期发展。

我市还坚持政府引导、企事业单位主办，开展单位福利性托育服务，探索单位福利性托育服务新模式，扩大普惠性托育服务供给。目前，市工人医院、市第二医院与艺境托育中心、好奇糖果托育等6家托育机构签订了托育服务协议，路北区金融中心、玉田县第一实验小学、滦州市人民医院开设了托育服务机构，为职工提供福利性托育服务。此外，市卫生健康委、市教育局联合制定了《唐山市幼儿园托班开设与管理暂行办法》，鼓励引导幼儿园开设托班，促进“托幼一体化”。与此同时，我市还积极探索“互联网+托育服务”，研发婴幼儿照护管理系统，上线市级托育服务平台，依托“互联网+护理”信息化手段，打通婴幼儿家庭、托育机构、管理部门之间的信息通道，加强对托育机构的监管，平台实现托位预约、育儿科普、机构管理、数据统计等多种服务管理功能，全面提升托育服务便捷化、智慧化水平。